中国环保部部长李干杰17日在十三届全国人大一次会议记者会上,用“两本账”阐述了中国环保过去五年取得的成就,以及未来三年“污染防治攻坚战”的 基本思路。他认为,过去五年中国生态环保乃至整个生态文明建设取得了历史性成就,不过,目前环保形势依然十分严峻,未来任重道远。

3月17日,十三届全国人大一次会议在北京举行记者会。环境保护部部长李干杰在记者会上晒出治污“成绩单”。他表示,大气环境质量五年来得到明显改 善和提升,大气十条中的五大目标超额完成,大气污染防治新机制基本形成。 中新社记者 富田 摄

李干杰晒出了过去五年来部分成效显著的“账单”:

——2013年正式发布的“大气十条”中,全国338个地级城市PM10平均浓度要下降10%、京津冀PM2.5平均浓度要下降25%、长三角区域PM2.5浓度要下降 20%、珠三角区域PM2.5平均浓度要下降15%、北京市PM2.5要达到60微克/立方米左右等五大目标全部超额实现。

——中央环保督察“百姓点赞、中央肯定、地方支持、解决问题”。两年来通过四次中央环保督察,解决了约8万件老百姓身边的问题。到目前为止,已 有26个省份建立并且实施了省级环保督察,国家督省、省督市县,见到了实效。

——新环保法实施三年多,确实长出了“牙齿”。2017年全国查处违法案件23.3万件,相比2014年增加了180%;罚款115.8亿元人民币,相比2014年增加 了265%。同时,公众参与环保执法进步很大,2017年环保部通过电话、微信、网络接到举报17万件,是2014年的3.5倍。

——严查自然保护区生态环境破坏。环保部会同有关部门开展了“绿盾2017国家级自然保护区监督检查专项行动”,已取得阶段性成果。排查了446个国 家级自然保护区,发现20800个问题,目前已整改13100个。同时,推动地方废止和调整与上位法不一致的地方性法律法规。

“短短不到20天内,北京就遭遇了多轮重污染天气,总体上来讲,我们还处在‘靠天吃饭’的状态,要走出这个阶段还有很长的路。”李干杰谈及两会 前后北京空气质量时说,未来仍任重道远。

环保部部长李干杰就“打好污染防治攻坚战”相关问题回答中外记者提问。中新网记者 李卿 摄

对于未来,李干杰已有了一本“台账”。

——未来三年“污染防治攻坚战”将围绕生态环境质量改善、主要污染物总量减排、环境风险管控这三类目标,突出大气、水、土壤三大领域,强化积 极推动形成绿色发展方式和生活方式、加快加大生态系统保护和修复的力度、加快形成生态环境治理体系的现代化和治理能力的现代化三个基础保障。

他说,未来三年要打好这场攻坚战,关键是沿着前五年的路子,继续“照单抓药”,坚持吃“药”,尽管有点苦涩,但却是“良药”。

——坚持和发展中央环保督察。今年将开展第一轮环保督察“回头看”;针对一些地区、一些省份突出的环境问题,结合“回头看”开展专项督察;推 动中央环保督察进一步法治化、规范化;还将加强对省一级开展环保督察的指导和督促。

——着力抓好绿色“一带一路”生态环保大数据服务平台建设和“一带一路”绿色发展国际联盟建设,推动“一带一路”沿线国家环保水平进一步提 升。

此次中国国务院机构改革将组建生态环境部。李干杰认为,这是推进生态环境领域、生态文明建设领域、治理体系现代化和治理能力现代化的一场深刻 变革和巨大进步,将解决长期以来生态环境保护领域在体制机制方面存在的职责交叉重复、监管者和所有者没有很好区分这两个突出问题。